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香港正版挂牌118共建和谐互融大家园 谱写民族团

发表时间:2019-10-05

  潘燕兵 彭辉燕2016年以来,弥勒市东山镇在市委、市政府的坚强领导下,在市民宗部门的具体指导和大力帮助下,紧扣“张冲故里雄奇东山,菜果畜药生态小镇”发展思路和“扶贫开发与基

  2016年以来,弥勒市东山镇在市委、市政府的坚强领导下,在市民宗部门的具体指导和大力帮助下,紧扣“张冲故里雄奇东山,菜果畜药生态小镇”发展思路和“扶贫开发与基层党建整镇‘双推进’示范镇、高山高原特色产业发展示范镇、山区人居环境提升示范镇和优秀民族团结进步示范镇”的“五镇同创”发展定位,以民族地区经济社会发展、基础民生改善、民族团结事业为主线,扎实推进民族团结进步示范镇创建工作,有力地促进了东山各民族团结进步、和谐发展。如今,沐浴在中国的光辉下,全镇各族群众树立起坚定不移心向党、听党话、跟党走、感党恩的信念,“共同团结奋斗,共同繁荣发展”,产业兴旺,生态宜居、乡风文明的和融兴盛局面正在雄奇东山实现。

  东山镇位于弥勒市东部,东与文山州隔江相望,北与泸西县山水相连,是全国政协原副主席、彝族抗日名将黑虎将军张冲的故乡。距弥勒市区48公里,全市最高海拔(2315米)和最低海拔(867米)均位于东山镇境内。全镇国土面积368平方公里,森林覆盖率66.9%,耕地面积4.77万亩,人均耕地面积2.23亩。全镇辖8个村委会64个村民小组,总人口5951户21186人。其中,少数民族16523人(彝族14047人、壮族1477人、苗族999人),占总人口数的78%,是一个典型的高寒山区少数民族聚居乡镇。目前,全镇有建档立卡贫困户1128户3686人,是云南省476个建档立卡贫困乡镇之一。

  彝族:东山镇共有彝族14047人(以阿务族为主,占少数民族人口的84.6%)。东山彝族主要由阿务、大白彝、小白彝、大黑彝、阿细等5个支系组成,分布在全镇8个村委会的49个村小组。其中:大白彝族分布在舍木村委会的莫洛坎和水井2个自然村;小白彝族分布在龙细村委会的大宿衣、小拖革和大栗村委会的木衣、阿居斗等4个自然村;大黑彝仅分布在舍木村委会的小补坎村;阿细支系分布在安产村委会加租村,其余41个村小组都是东山彝族阿务支系聚居村。

  壮族:壮族是东山镇沿南盘江而居的原住民族之一,全镇共有壮族聚集村6个,共有人口1477人。主要分布于铺龙村委会铺龙村小组,安产村委会的小田、细所2个村小组和洛那村委会的水头、老寨、水尾3个村小组。由于历史原因和传统习惯,东山镇的壮族大部分居住在南盘江低海拔河谷地区,恶劣的道路交通、耕地、水利条件,严重影响、制约着壮族群众的生产生活和经济社会发展。

  苗族:苗族是东山镇三大少数民族之一,全镇共有苗族聚集村6个,共有苗族人口999人,分别是安产村委会的小城子、面房、黑山3个村小组,旧城村委会的小新寨村小组,洛那村委会的空山村小组,舍木村委会的石阶脚村小组。由于历史原因和传统习惯,东山镇的苗族大部分居住在半山地区,道路交通、耕地条件、水利条件相对彝族和壮族地区更差,严重影响和制约着苗族人民的生产生活和经济社会的发展。近年来,各级党委、政府虽然在道路交通、水利建设等方面加大对苗族村寨的投入,但仍然是晴通雨阻,得不到彻底改善。极个别苗族村寨群众仍然过着“养猪养羊为过年,养鸡养鸭换油盐”的日子,更有一部分群众处在“交通基本靠走、娱乐基本靠酒”的落后状态。

  自弥勒市开展创建民族团结进步示范市工作以来,东山镇牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题,把民族团结进步工作作为镇党委、镇政府的一项非常重要的工作来抓,紧紧围绕“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的目标任务,始终坚持促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,相知相亲相惜、交往交流交融,在做好新时代民族团结创建工作时,全面深入贯彻落实党的民族政策。按照《红河州创建全国民族团结进步示范州实施意见》《弥勒市关于落实创建全国民族团结进步示范州实施办法》和《弥勒市开展民族团结进步创建“八进”活动实施方案》等系列文件要求,镇党委、镇政府以科学发展观为统领,不断增强全镇干部群众的民族文化素质,巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的社会主义民族关系,确保长足发展和长治久安。各民族之间真正形成“三个离不开”(汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开)的局面,让相互之间交往与合作的密切程度前所未有、和融兴盛,使全镇的民族团结进步创建工作得到扎实开展。

  精准扶贫与示范建设同频共振,脱贫攻坚迈出新步伐。自脱贫攻坚工作启动以来,东山镇按照中央和省、州、市脱贫攻坚工作各项安排部署,结合“民族团结进步示范创建”要求,以党建为引领,以民族地区贫困群众能早日脱贫致富和“两不愁三保障”为目标,始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇来抓,带领全镇各民族群众“扭成一股绳”,举全镇之力合力攻坚,多举措拓宽各村集体经济发展壮大思路,因地因村制宜,香港正版挂牌118,因人因户施策,推进民族特色产业扶贫,稳定提升群众的产业和就业收入,落实好贫困群众的救济和补助措施,注重扶贫与扶智、扶志相结合,抓实“七类重点对象”的住房保障、医疗保障、教育保障等各项重点工作,集中力量攻坚克难,巩固提升脱贫成效,决心在扶贫路上不落下一个民族同胞,坚决打赢脱贫攻坚战。通过全体干部群众横下一条心、使出一股劲,全力以赴扎实推进脱贫攻坚各项工作落实,聚焦短板、聚焦产业、聚焦环境卫生、聚焦创新,把全镇脱贫攻坚各项工作做深做细做实。全镇在易地扶贫搬迁,道路、水利等基础设施建设,扶贫产业开发及农业产业结构调整工作中,取得了显著成效。以产业培植为抓手,投资建设富康养殖场、顺康能繁母牛养殖场、改扩建集镇农贸市场,并将入股分红兑付建档立卡贫困户;用好用活产业发展扶持资金,示范镇民族特色产业培育工程设置产业发展互助资金,扶持培育民族特色产业苹果、高端李子、陕西大荔冬枣、高端冰脆李子、烟富3号及脆蜜苹果、樱桃小番茄及在低热河谷地带发展种植芒果,使新兴产业培育迈出新步伐。

  基础设施建设与民生改善齐头并进,统筹城乡发展和改善民生保障实现新突破。民族团结事关民心、事关发展、事关稳定。为了进一步提升民族地区基本公共服务水平,提升广大农民群众的获得感、幸福感,东山镇一直坚持把民族团结进步示范镇创建工作与改善民生相结合,切实把创建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,精准发力实施乡村振兴战略,多方合力,精细谋划,补齐基础设施短板;精心施策推进基础设施建设,力求创建活动再上新台阶、实现东山镇高质量发展新跨越。一是水利基础设施建设得到加强。投资建成日处理水量1200立方米的集镇自来水厂;完成雨介水库至大姑居水库沟渠连通工程建设;预计投资820余万元、日提水量1200立方的大龙潭自然能提水工程已经开工建设,项目完工后将极大地改善东山镇的缺水状况。二是道路交通建设力度加大。建设完成市补农村公路16条87.1公里,实现了全镇行政村、自然村100%通水泥路;新新公路柏油路全面改造完成,全镇的主要进出通道全部得到提升。三是住房条件不断改善。示范镇将军寨建设项目围绕打造山区新型城镇化样板目标,将军寨公建部分建设,戎马湖,将军林等独具特色、别有风格的民居610户已全部竣工,东山新面貌初现。完成环镇路建设,集镇道路改造、排水沟完善和绿化等,帮助民族群众挪穷窝、拔穷根,充分尊重各民族不同风俗习惯,同时住上了好房子,过上好日子,使东山镇和全市、全州、全省一起走上了乡村振兴的“快车道”。

  人居环境提升与移风易俗齐抓共管,生态文明建设迈上新台阶。实施乡村振兴战略,是融合生产、生活、生态、文化等多要素于一体的系统工程,而其中提升人居环境、促进乡风文明这两大方面,既是乡村振兴战略的重要内容,更是加强农村文化建设的重要举措。“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”“晴天一身土,雨天一脚泥”……曾经是过去东山镇不少乡村环境的真实写照。本来就不宽阔的道路两旁,又被村民们乱摆,乱放,到处是砖头、玉米秸秆、垃圾等等,有的还扎了篱笆墙,给村民的出行带来了很多的不方便。所以,建设整洁乡村,是生态文明乡村建设的基础工程,是改善农村人居环境,提高农民生活质量的基本内容,是惠及广大农民群众的德政工程、民心工程。与此同时,贴近实际、贴近生活、贴近群众,发挥人民群众在文化建设中的主体作用,满足人民群众日益增长的美好生活需求,在广大农村开展移风易俗宣传教育工作,让全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式,这是东山镇党委、镇政府促进民族团结进步示范镇的工作目标。为了进一步推动民族团结进步意识再提高,推动民族地区加快发展,镇党委、镇政府以学习贯彻落实党的十九大精神为契机,强化政策支持,用好载体抓手,加强生态保护,实行差别化扶持政策,激发内生动力,推动民族地区创新发展、绿色发展、高质量发展。在镇财力十分有限的情况下,全镇各村组都按照30户以上村小组至少配备1名村庄保洁员的要求,由各村组采取公开选聘方式,选优配强村庄保洁员60名;开展大规模“清洁家园”行动4次,累计组织人力1200余人次,出动垃圾清运车、装载机、挖掘机等大型机械80余台次,整治公路沿线余吨,拆除违法违规建筑1000余平方米。同时,建成日处理1200立方的自来水厂、东山镇垃圾处理建设项目、污水处理厂;在8个村委会64个村民小组建成垃圾池277个;完成72座公厕建设;在64个村民小组安装路灯1134盏。

  民族团结与法制建设相辅相成,和谐民族关系取得新进步。东山镇依托创建民族团结进步示范镇工作的开展,积极搭建综合服务平台,紧紧围绕如何发挥桥梁纽带作用,促进各族群众在相互嵌入式的社会结构和社区环境中互帮互学、互尊互谅,在全社会形成尊重差异,包容多样的良好氛围。重点把党和政府民族政策贯彻落实到各族群众中,以开展和谐民族团结工作为载体,按照凝聚价值共识、倡导爱国爱教、注重文化浸润、加强法制建设、推进民族团结的工作思路,增强“五个意识”(广大群众爱国意识、团结意识、公民意识、法律意识和中华民族共同体意识),提高其发展生产、勤劳致富、重视教育和支持公益的积极性。一是以会代训,掀起民族宗教政策法规学习高潮。共开展以会代训40余次,参训人员220余人次,节假日走访慰问老党员、老干部和少数民族贫困群众79人次,让各族群众切实感受到党和政府的温暖。二是开展民族团结宣传教育“五进”(进机关部门、进校园课堂、进村委会、进村小组、进村寨农家)活动,确保宣传覆盖面达百分百。开展民族宗教政策法规及民族工作专题培训2次,机关干部职工全员参训;辖区内10所中小学均配备法制副校长、开展法制课11场次;开展入户宣传2轮,镇村组干部走访宣传达900余人次,发放宣传资料15000份,受教育群众累计达2万余人。三是依托服务载体,拓宽宣传平台。利用综合服务平台发送民族团结宣传材料、政策解读相关短信20余条,悬挂宣传标语11条,开展文艺表演3次,投资31万元完成民族团结大型宣传牌1个和民族特色宣传壁画650平方米。

  东山镇是弥勒市最偏远、最贫穷、最落后的地方,过去,这里交通不便,各村寨、各民族之间很少来往,因而缺乏沟通交流,至使群众形成自我民族、自我村寨保护局限意识。随着近几年国家扶贫政策的全面落实,全镇建设完成市补农村公路16条87.1公里,实现了全镇行政村、自然村100%通水泥路,不但拉近了全镇各村寨之间的距离,而且连通了全镇各民族群众的心。随着提升人居环境和“美丽家园”等工作的开展,既靓丽了庭院、靓丽了山寨,又畅亮了村民的心田。特别是通过创建民族团结进步示范镇工作的开展,让全镇人民在回望发展的实践中深切地感到:民族团结进步示范创建活动,是贯彻落实党的民族政策、推进民族工作的有效手段,是促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的可靠力量,是展示各族人民时代风貌、展示中华民族精神风貌的有效载体。东山镇的各项事业发展之所以能在全市各山区乡镇中名列前茅,都是因为镇党委、镇政府在民族团结进步示范镇创建工作中,牢牢把握“共同团结奋斗,共同繁荣发展”主题,全面贯彻党的民族政策,在加强各民族交往交流交融上下功夫,在深化民族团结进步教育上出实招,才取得了成效,并让大家从中得到宝贵的启示。

  启示一:牢牢把握全面加强党的领导这个重大原则。习总书记强调,中国的领导是民族工作成功的根本保证,也是各民族大团结的根本保证。只要我们牢牢坚持中国的领导,就没有任何人、任何政治势力可以挑拨我们的民族关系,国家统一、民族团结在政治上就有充分保障。新的历史时期,世界处于百年未有的大变局,我国民族工作也面临着一系列新情况、新问题和新挑战,只有始终坚持党的领导,全面加强党的领导,切实把党的领导贯彻落实到民族工作全过程和各方面,坚定不移地走中国特色解决民族问题的正确道路,让各民族群众自觉做到“五个维护”(维护社会主义民主、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益、维护祖国统一、维护民族团结),才能确保民族团结进步事业始终沿着正确轨道向前推进。

  启示二:牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条鲜明主线。党的十九大将“铸牢中华民族共同体意识”写入党章,成为新时代民族工作必须牢牢把握的鲜明主线。东山镇党政领导深刻理解这一重要理念的宏大时代内涵,紧紧抓住这条主线,充分认识贯彻好这条主线的重大现实意义,切实把这条主线贯穿到思想观念、谋划决策、工作措施等方方面面和各个环节。在推进创建工作中,都以是否有利于增进“五个认同”(对祖国的认同、对中国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同),是否有利于铸牢中华民族共同体意识为前提、为出发点、为衡量标准,尊重差异、包容多样,坚决反对大汉族主义和狭隘民族主义,积极促进各民族交往交流交融,在更高层次上把各民族更好地团结起来,大招我只会大招是时候放了459999香港挂牌,积极引导各族群众为加强民族团结、构筑各民族共有精神家园作出自己应有的贡献。

  启示三:牢牢把握民族地区加快发展这个关键。发展是解决民族地区各种问题的总钥匙,只有经济社会的高质量发展,才能促进民族地区的和谐稳定,才能进一步夯实民族团结进步的基础。东山镇在创建民族团结进步示范镇过程中,充分发挥民族工作领导小组的机制优势,深入落实国家出台的系列惠民政策,健全长效机制,持之以恒地抓好民族团结进步这项涉及根本性、原则性、基础性工作,凝聚民族团结进步事业的强大合力,切实抓好就业创业、民族教育、卫生医疗、文化事业、社会保障等富民安民工作,让各族群众共享改革发展成果;坚持把民族地区作为民生工程的重点地区、优先地区,采取多种方式,精准实施惠民、富民措施,突出解决发展性民生问题,增强全镇各族群众的获得感和凝聚力。

  启示四:牢牢把握民族事务治理法治化这项基本要求。全面依法治国是习总书记提出的治国基本方略,体现在民族工作上,就是要用法律来保障民族团结,依法加强对民族事务的管理。牢固树立法治观念、法治精神,坚持讲政治原则、讲政策策略、讲法治规范,坚持用法治思维和法治方式谋划推进民族工作。东山镇党委、镇政府在创建工作中,始终坚持法律面前人人平等,依法处理民族领域的各种矛盾和问题,坚持是什么问题就按什么问题处理,确保行政行为的合法性、合理性和正当性;全面推进民族事务纳入社会公共事务治理体系,探索完善综合执法、联合执法工作机制,不断强化各部门齐抓共管、依法治理的工作合力。

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